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台大法律系教授林鈺雄。聯合報系資料照 分享 facebook 司改國是會議第三組分組討論上午在法務部廉政署登場，委員之一台灣大學法律學院教授、刑事法研究會執行長林鈺雄投書媒體，表示會議議題多，但委員發言「時間不到2分鐘，比Call-in時間還短！」，擔心與會後從此變成黑箱作業的共犯。第三組討論的是「權責相符、高效率的司法」，委員名將如雲，召集人是民間司改會代表人物瞿海源，籌備委員是法務部長邱太三，名檢察官陳瑞仁、台灣高等法院法官林孟皇、台北地檢署檢察官林達、律師尤伯祥、陳重言都是，討論子題之一為檢討法官、檢察官的任用、監督與退休給付等攸關現役司法官俸給的重大變革，另含22個子題，不過，議程設計讓與談人無法充分表示意見，林鈺雄因而投書。林鈺雄指出，服貿「半分忠(前立委張慶忠)」與一例一休「一分瑩(立委陳瑩)」已經是反諷程序黑箱的流行語彙，2任總統因此灰頭土臉，說明議案討論時間長短與程序是否正當有密切關係，既然名為司改，就要作正當程序的示範。他指出，此次會議有96個議題，每組20人共分5組，平均下來，每組要處理20個議題，每次分組會議要解決3.2個議題，每一議題僅能分配到37.5分鐘，再除以20位委員，每位委員就每個議題發言時間不到2分鐘，比Call-in時間還短，他擔心被冠上「熊（雄）兩分」的共犯封號。林鈺雄表示，大部分的司改委員有正職、全職的人，除了少數特定以司改為正業者外，「請問誰有時間、精力這樣不務本業、捨命奉陪？」就算增開分組會議到9次，零例零休、奉陪到底，「從「熊兩分」到「熊三分」有差嗎？林投書指出，司改國是會議廣邀各界菁英賢達，何以仍招致上開困境？簡言之就是實質司改目標設定不明，形式議題質量又「嚴重超載」所致，主事者如果還要堅持照表操課，避免破局，恐怕只有大幅刪減議題。林鈺雄建議，假使實質目標鎖定在「人民有感」，宜由各組委員討論後，挑選出2個最符合目標也最實際可行的議題，集中討論。其餘議題建議直接刪除，或者責付給政策或法規主管機關改為報告案進行。
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